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用友政务 助力云南红河卫生职业学院内控管理+内控信息化建设,以信息化助力内控管理提升,以管理提升推动信息化进步,业务数据化向数据业务化转型,实现有温度的师生服务和有

云南红河卫生职业学院构建财务内控信息化平台

来源:河北用友软件总经销  日期:2022-08-26 10:48
 
用友政务助力云南红河卫生职业学院“内控管理+内控信息化”建设,以信息化助力内控管理提升,以管理提升推动信息化进步,业务数据化向数据业务化转型,实现“有温度的师生服务”和“有力度的内控管理”!

红河卫生职业学院是经云南省人民政府批复同意并经教育部备案,在原红河州卫生学校基础上组建的一所全日制公办高等职业院校。60余年的办学历程中,为社会培养输送了4万余名卫生技术人才。

 

红河卫生职业学院于2012年5月正式挂牌成立,于2015年9月整体搬迁到蒙自市杏林路新校区办学,目前是红河州及滇南地区唯一的医药卫生类高职院校。2015年12月,学校通过云南省教育厅人才培养工作合格评估。升专以来,先后荣获国家级节约型公共机构示范单位、云南省文明单位、云南省民族团结教育示范校、云南省平安校园等荣誉称号。
 
建设背景

 

2019年学校准确把握、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面开创教育改革发展新局面,以讲政治的高度推进单位内部控制信息化建设,满足当代中国经济社会发展在新常态下的现代职业教育结构性改革的总需求和总目标。

 

学校认真执行财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会(2012)21号)、《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会(2015)24号),《财政部行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)(财会[2017]1号)》、《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见(教政法〔2017)7号)》,《云南省财政厅内部控制基本制度(试行)》,全面推进内部控制建设,规范经济和业务活动,强化与单位相关的内部权力运行、制约及监督体系,防止内部权力滥用。对促进与提高学校内部管理水平、风险防控能力和公共服务效能,实现国家治理体系和治理能力现代化、较好完成办学目标任务提供有效的支撑。

 

管理挑战

 

2015年随着学校新校区落成,开启了学校发展的新纪元。“新学校、新发展、新责任、新担当”,如何让学校相对落后的财务管理手段适应学校新的高质量发展,成了计财处面临的新挑战,面对挑战迎难而上,也是这一年计财处开始摸索二级预算管理模式,经多家院校考察后,确定了使用的简易预算系统,该系统内核小,投入资成本低经过两年的使用,财务人员和各部门负责人的二级预算管理思维也随着数据量的增长得到了扩宽,但是软件的功能单一、扩展性不强与更精细化、更便捷化、更数字化、更智能化的管理、服务需求之间的矛盾越来越突出
 
学校高速的发展与财务软件不匹配的矛盾日益突出,通用的简易软件的劣势逐渐突显,师生诉求无法得到满足,比如在外出差无法审批单据、教职工收入无法查询、收费方式虽有银行卡扣款却依然落后依然排长队、多个系统数据无法对接、内控要求越来越高。越来越多的矛盾积压,倒逼计财处自身需要变革,整个学校财务管理需要突破瓶颈,以达到质的变化。期间国家教育部对该校“合格教学评估”时,语重心长的嘱咐“务必实行真正的财务二级管理,激发部门的主观能动性”。

 

解决方案

 

以高校教育经费科学化、精细化管理为统领,贯彻落实“十三五”规划和国家“金教工程”建设和内控建设的总体要求,以教育深化改革,新一轮信息化浪潮为契机,以改善技术手段,健全制度为出发点,以人为本,以绩效为导向,“高起点、高标准、高水平”对高校教育经费运行全过程进行科学化与精细化的管理,推进红河卫生职业学院“业财融合”财务内控信息化建设。
 
根据《教育部关于做好<行政事业单位内部控制规范(试行)>实施工作的通知》(教财函〔2013〕142号)和《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(财会〔2017〕25号)的相关要求,结合红河卫生职业学院实际与事业不断发展的需要,立足当前,着眼长远,在充分调研的基础上,本着先进性与实用性相结合的原则,对财务内控信息化平台建设进行统筹规划、分步实施,建设红河卫生职业学院“业财融合”财务内控信息化平台:
红河卫生职业学院“业财融合”财务内控信息化建设将“预算、核算、决算、师生服务一体化”作为一个有机整体,实现从预算编制、财务核算、预算控制、预算调整与预算执行分析到最后出具决算报告的整体应用流程。站在预算绩效一体化的角度,规范高等学校会计核算,以用友高校财务内控平台为支撑,整合预算编报系统、指标管理系统、预算执行分析系统、决算报告系统、报销系统、账务处理等系统,对预算管理从预算编制开始,至预算精细化管理,及预算的执行进行全过程管理,加强对经济活动风险的防范和管控,提高内部管理水平。

同时,红河卫生职业学院“业财融合”财务内控信息化建设集合综合查询、领导决策分析系统,积极发挥财务的参谋、助手作用,使财务管理向“决策型、控制型”拓展,实现由“记账、算账”的“核算型会计”向“事前预测、事中监督、事后分析”的“管理与经营型会计”转变,做到对单位财务的标准化、可追溯、可视化的全过程管理,加强财务风险防控与分析,强化高校宏观财务管理,提高业务与财务的协同性,促进高校稳定向前发展。
 
以工匠精神组织实施财务内控信息化平台建设。在平台建设中,学校加强领导、统筹谋划、周密组织,各部门把这项工作放在突出位置,主要领导要亲自抓,聚焦突出问题,抓紧制定具体实施方案,逐项细化“施工图”,倒排时间表,拿出实招硬招,一项一项抓落实。加强统筹协调和指导,及时研究解决工作中的新情况、新问题。
 
围绕内控体系建设:“人人学内控、人人懂内控、人人参与内控、人人执行内控、人人受益内控”的总体目标,优化学校经济活动服务,提高行政办事效率。从广大师生需要出发,加强薄弱环节、解决突出问题,通过拆除“隔离墙”,打通“信息孤岛”,各层级数据信息互联互通、充分共享,提升服务能力、水平和办事效率。最大程度地让数据多跑路,让广大师生少跑腿。实现扫码消费,移动缴费,风险管控、业务办理、数据查询、智能分析等多项“有温度”的在线服务,实现 “管理制度化,制度流程化,流程岗位化,岗位责任化,责任标准化,标准表单化,表单信息化”的“有力度”的单位内控管理。
 

 

红河卫生职业学院财务内控信息化平台建设思路和建设成果率先实现全省高校领先。未来学校还将继续携手用友政务探索信息化数字化,数字化向智能化转型,探索出一条“专业化、精细化、特色化、新颖化”的更符合新时代学校高质量发展的内控体系建设之路。


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